災害で失われる命を救うために（空飛ぶ捜索医療団“ARROWS”）

【岩手県大船渡 山火事】緊急支援チーム10日間の活動レポート（2025年3月13日更新）

2025年2月26日に起きた山火事での被害を受け、空飛ぶ捜索医療団“ARROWS”は2月28日から現在も看護師を含む緊急支援チームを派遣し、緊急支援活動を続けています。

2011年東日本大震災で大きな被害を受けました岩手県の三陸沿岸部において、ピースウィンズは発災後の緊急支援から生活再建・復興支援まで、長く活動を続けてきました。現地のつながりも活用しながら、必要な支援を見極め、迅速に届けていきます。
今後のご支援をどうぞよろしくお願いいたします。

【大船渡 山火事】2025年3月9日までの主な緊急支援
避難所運営サポート支援

2025年2月28日深夜に現地に到着し、3月1日の早朝より各避難所にて避難者や関係者にフェイス・トゥ・フェイスでヒアリングをおこない、本当に必要なものはなにか、ニーズ調査を開始しました。
それとともに、現地の保健医療福祉調整本部の会議に出席するなど、情報収集を続けています。

大船渡市の保健・医療・福祉・介護調整本部（2025年3月7日より「大船渡地域調整本部」と改名）には空飛ぶ捜索医療団をはじめ、日赤やJRAT、ICAT、DWAT、DCAT、歯科医師会ら災害支援に関わる関係団体が参集し、互いに連携して地域の健康を守る活動をおこなっています。
空飛ぶ捜索医療団は、市の大きな支援ではカバーしきれない細かいニーズを拾い上げ、関係各所と連携しながら主に避難所の環境改善の支援を中心に活動しています。

看護師による避難者の健康チェックを実施
懸命な消火活動が続いていた期間は避難所によっては収容人数の密集度が高く、キャパオーバーになっているという報告もありました。空飛ぶ捜索医療団は支援物資をはじめ、看護師が血圧を測るなど健康面のケアを行いました。

また、ある車いすのおじいちゃんが現状のテントの位置からトイレまでの距離が遠いため少し苦労していることを会話から聞き取れば、避難所の責任者に相談の上、避難所内での“引っ越し”をサポートしました。
避難指示を解除され、帰宅準備を進める方、もう少し避難所生活が続く方が混在する各避難所にて、継続的に保健師と帯同し健康相談を行う巡回をはじめ、避難所環境の改善や生活不活発病対策などをサポートしました。

体調不良者が見つかれば必要な関係団体につなぎ、感染症対応などの支援もおこないました。

感染症を予防するためにも段ボールベッドを設置

2025年3月3日、ある学校の体育館に開設された避難所では、避難者が床に毛布を敷いて寝ていることがわかりました。そのことを避難所の運営者に相談し、段ボールベッドの導入をすすめたところ、責任者の方がすぐに市に状況を報告して段ボールベッドを手配。

その日の夜「段ボールベッドが届いたので、空飛ぶ捜索医療団さんに設置のお手伝いをお願いしたい」と連絡を受け、翌日、設営サポートを行いました。

避難者のなかには高齢者も多く、「段ボールベッドが入ったことで本当に楽になった」との声も聞かれました。それに併せマウスウオッシュなどが入った独自の衛生セットやマスクを配布するなど、感染症のリスクを少しでも小さくし避難者の健康を守るために、できる限りの対策を講じています。

「生活不活発病」を防ぐために、ラジオ体操を実施
ある避難所では、急激に体を動かさなくなることで体の機能が低下してしまい、健康問題にいたる生活不活発病を防ぐために、ラジオ体操を実施。市役所からは「午前に開催したら好評だったから午後もぜひ開催したい、手伝ってもらえないだろうか」と相談を受け、避難者とともに空飛ぶ捜索医療団のスタッフも体を動かしました。

転倒防止の手すりを設置
避難所支援では、特に年配の方への配慮が求められます。ある避難所では慣れない避難所生活で数名の転倒事故が起きていることが発覚。避難所には高齢者も多いことからすぐに避難所責任者と相談し、同日に業者と打ち合わせを行い、その翌日には転倒防止の手すりを設置しました。

避難所への洗濯機設置を支援
車がある人は近くのお店で購入することも可能ですが、家に帰ればある品を購入することにためらう方は少なくありません。そこでニーズとして浮かび上がったのが洗濯機です。市内にはコインランドリーもありますが、やはり避難所にほしいという声が多く聞かれました。

2025年3月9日、山火事は鎮圧。今後懸念される災害の影響とは？
岩手県大船渡市で発生した山火事は2025年2月26日の発災から延焼が続いていましたが、3月5日から3月6日かけてまとまった雨によって延焼が収まり、鎮火に向けて前進。3月9日には“火の勢いはおさまり、延焼のおそれがなくなった”と判断され、午後5時に市は山火事の「鎮圧」が宣言されました。

1週間以上の避難生活から自宅に帰れることとあって、各避難所では安堵（あんど）と笑顔が多く見られるようになった一方で、この2日間の調査で山火事の被害状況もあきらかになってきています。
市の調査によると、2025年3月9日の時点で確認された建物の被害は、住宅102棟を含む210棟。一部地域ではインフラの損壊もみられ、断水が報告される地区もあります。

閉鎖の決まったふたつの避難所では、撤収作業がおこなわれ、空飛ぶ捜索医療団のスタッフもサポート。避難所運営者からは、大きなトラブルもなく乗り切ったこの12日間を振り返り、「東日本大震災という大きな被害を受け、その経験、失敗から学んだノウハウを生かして、今回の災害支援ではだいぶ改善でき対応できたのではないかと思っています」と少し安堵（あんど）する声が聞かれました。

実際に空飛ぶ捜索医療団のスタッフは、支援活動を通じて“どんなことも自分たちには乗り越えることができる”という、とても強い意志と自負を感じたといいます。それでも、不安な日々を乗り越え避難指示が解除された地区の人々は帰宅しわが家での生活が再開しますが、これから災害の影響が出てくる可能性は否めません。

関係者へのヒアリングでは、消火に海水が使用されたことによる住宅の塩水被害や、ダムの貯蓄水を大量に使用したことで貯水量が減ったことによる水不足が起きる可能性、また地元産業を支えてきた漁業では用具の焼失が確認されるなど、今後の生活や生業（なりわい）への影響を懸念する声が聞かれました。

明日以降も、火災発生の原因や、火種は完全になくなったのか調査が進められ、再燃の可能性がないと判断されてはじめて「鎮火」となります。復興に向けて生活再建の必要な方に対して何ができるのか、空飛ぶ捜索医療団は引き続き現地にて聞き取り調査を行い、私たちにできることを考え、必要な支援を届けてまいります。

支援活動レポート全文は空飛ぶ捜索医療団ホームページで公開しています。現地の状況も併せてぜひご覧ください。

【能登半島地震から1年】震災から二度目の冬。家電支援で暖を届ける（2024年12月26日更新）

石川県は、2024年1月1日の令和6年能登半島地震による甚大な被害を受け、倒壊した家屋等の公費解体に取り組んできましたが、震災の影響で申請されていた16市町の公費解体見込み数は、2024年9月の豪雨被害でさらに増加。公費解体棟の見込み数が想定を上回り、2024年12月12日には見込み数を来年1月に見直すことを明らかにしました。

また、本格的な冬を迎える今、珠洲市では仮設住宅の建設が急ピッチで進められています。市の発表では、建設予定とされている仮設住宅は全部で1,640戸。2024年12月20日に完成が予定されている仮設住宅を含めると、年内に1,531戸が完成する予定です。

新入居を見越して暖房家具を事前準備、家電支援を継続
仮設住宅に入居した方への公的支援では「洗濯機、冷蔵庫、テレビ、エアコン」を対象としており、そのほかの家電は対象外となっています。

仮設住宅への入居者は、主に居住していた家が「全壊」判定を受けている方など、被害が大きいため家電をはじめ生活用品を買い直す必要のある方ばかりです。2024年12月下旬に新しく仮設住宅に入居される方からの要望にすぐに応えることができるよう、ホットカーペットやこたつ、ファンヒーターなどの暖房器具をあらかじめ115世帯分の在庫を準備しました。

地域、家族構成だけではなく、季節ごとに変わる支援のニーズは、行政からの支援だけではどうしても「範囲外」とされる部分が出てきます。空飛ぶ捜索医療団は今後も行政との連携を強化しつつ、私たち民間団体だからこそ公的支援の手が届かない範囲も見極めながら、取りこぼしがないように「本当に必要な支援」を届けていきます。

活動報告はホームページにて随時更新しています。ぜひご覧ください。
▶【能登半島地震から1年】震災から二度目の冬。家電支援で暖を届ける
▶【能登半島地震から1年】誘発地震により心身への影響の懸念が続く奥能登

【令和6年奥能登豪雨】土砂災害の警戒が続く石川県珠洲市の現在の状況と支援活動（2024年10月10日更新）

2024年9月21日の豪雨によって流れ込んだ土砂や流れてきた大量の枝木を道の脇に集める作業などが、被災地の各所で続けられています。水害の発生から約2週間がたったこの日も珠洲市では雨天が続き、さらなる土砂災害などへの警戒が続いています。

珠洲事務所現地代表の橋本は、なぎ倒された稲穂を前に、深い苦悩を語りました。「やっと何とか、生活が少しずつ元に戻りつつあると感じ始めていたんです。それなのに、この豪雨はあまりにも残酷でした。ただ家が流されたとか、何センチの浸水だとか、そんな話だけではありません。まるで私たちの生活の基盤と、これからの希望すらも根こそぎ奪い去られてしまったような感覚です」

新米の収穫の時期でもある9月。今年の収穫に対しての思いは、例年とは少し違うといいます。

地震の影響で生まれた多くの課題に向き合い、苗を育て、田んぼを耕し、田植えをして定期的に雑草刈りを行う……。日々つらい状況でも日常の仕事を続けること、そして、道行く人も田んぼ全体で輝き始めた稲穂の成長を見守ることが、心の支えにもなっていました。

収穫量がどこまで減少してしまうのか、まだ見通しもつかない状況です。

あらゆる機関と行政との橋渡し役を担い、被災地を支える

私たち独自で行う支援活動と並行して、今でも珠洲市や県と連携し民間の支援団体などと被災地でさまざまな分野で支援を行っている多機関が、円滑に活動を展開できるよう、ハブのような役割を担っています。

その活動のひとつとして、珠洲事務所代表の橋本は、石川県珠洲市復興計画策定委員会有識者会議委員に任命され、復興計画へのコメントやアドバイスを行っています。
また、珠洲市の被災状況・復旧状況などが共有される珠洲市関係機関全体会議に民間支援を代表する形で参加。橋本は珠洲市で活動する民間支援の各団体に、現地での課題や必要な情報を伝え、それぞれが円滑に支援活動を進められるよう調整などを行っています。

【令和6年奥能登豪雨】現在の主な支援活動の内容
・仮設住宅への家電支援
・豪雨災害に伴う水・食料、生活用品などの物資支援
・保健福祉の観点での戸別訪問
・地元医療機関との連携による健康相談
・行政と各支援団体の連携サポート
※被災者への支援は在宅避難・避難所・仮設住宅を問わず行っています。

空飛ぶ捜索医療団は、行政でしかできない取り組み、私たち民間だからこそ実行できる取り組みが、歯車のようにかみ合うことでより一層、被災地を取り巻くあらゆる課題に向き合い、迅速に支援を行うことができると考えています。
被災者の方々の尊い命を守るために、支援者間の懸け橋役として、そして災害支援のプロフェッショナルチームとして、誰一人として取り残さない支援を届けます。

活動報告の全文はこちらから

【令和6年9月能登半島豪雨】水害から1週間。復旧に向けて力強く、珠洲市は前へ進む（2024年10月1日更新）

今年、2024年1月1日に発生した令和6年能登半島地震により甚大な被害を受けた奥能登地方に2024年9月21日、線状降水帯が発生。午前中から激しい雨が短時間で集中して降り続き、珠洲市、輪島市、能登町には最大級の警戒が求められる「大雨特別警報」が発表されました。

市内では、道路が冠水し、仮設住宅も含めた多くの家屋が浸水被害に遭い、一部エリアでは停電と断水が発生。各地で土砂災害も報告され、土石や倒木が道路を寸断し、孤立集落があらわれるなど、被害は広まっています。

2024年9月23日には、珠洲市からの協力要請を受け、広島県神石高原町の本部よりヘリコプターを出動。土砂や倒木が流れ込んで道路が寸断され、孤立した仁江地区に取り残された4名（60～80代の女性2名、男性2名）の救出に向かいました。

市、県とも連携し、孤立集落近くの道の駅から珠洲市の中心部近くまで無事搬送。4名とも特にケガなどはないとのことです。県の防災ヘリコプターもフル稼働しているなか、一秒でも早く孤立した方を救うために、今回は官民が連携して市から空飛ぶ捜索医療団に協力要請がありました。こうした迅速な支援活動は、2024年1月の震災の経験が生かされたといえます。

水害から1週間。復旧に向けて力強く、珠洲市は前へ進む
震災から復興半ばの奥能登を襲った豪雨水害から1週間。珠洲市では市職員を中心として懸命な復旧作業が進められ、水害でダメージを受けたエリアも少しずつ落ち着きを取り戻しつつあります。空飛ぶ捜索医療団“ARROWS”は、2024年1月から続けてきた避難所支援やコミュニティ支援とともに、物資や給水の緊急支援を行ってきました。

水害の発生後、一部エリアではふたたび断水が発生し、各避難所や在宅避難者には生活用水も含めた飲料水を届けることが急務とされました。こうした水が不足する事態を想定し、空飛ぶ捜索医療団は水と非常用トイレを早急に手配し、各避難所や仮設住宅、在宅避難者に配布しました。

また、土砂災害で道路が寸断され、しばらく復旧の見通しが立たないと判断されたエリアにはヘリコプターで取り残された住民を救助。そのほかの孤立集落をなくすために道路啓開が急ピッチで進められ、道路が陥没などして車両が入れないエリアには、市の職員と空飛ぶ捜索医療団のスタッフが歩いて直接出向いていくなど、もれのないように支援物資は被災者のもとに届けられています。

市職員をはじめ、支援者のなかには、被災者も多くいます。そうした方々と共に、私たちは支援活動を行っています。
能登半島豪雨被害への支援活動の全文は、空飛ぶ捜索医療団のホームページにて、ぜひご覧ください。

【令和6年能登半島地震】から半年。現在の被災地の様子と活動レポート（2024年7月5日更新）

奥能登を震源とした「令和6年 能登半島地震」の発生から半年が経過しました。空飛ぶ捜索医療団は珠洲市内を拠点に、現在も看護師をはじめとした支援チームが支援活動にあたっています。

仮設住宅、自宅避難、避難所生活など、暮らす場所は違っていても、災害から生き延びた人々の命を脅かす「災害関連死」。この大きな問題を防ぐためには今こそ、支援活動を強化していくことが重要です。

街で道路の復旧が進み、お店も徐々に営業を再開しはじめていますが、その一方で、がれきが撤去されていない地域や、いまだに断水が続いている地域など、被災地にはまだ多くの震災の傷跡が残っています。

被災者に寄り添った支援を続けてきたからこそ見えてきた、現在の被災者を取り巻く課題や状況をお伝えします。

活動報告全文はこちらから