令和6年能登半島地震緊急支援（災害NGO結）

能登半島地震、半年の活動件数（2024年10月18日更新）

能登半島地震、半年の活動件数をレポートにまとめました。
わかる範囲だけでも数字でまとめてみると、こんなにたくさんの方が支援していたのか、と驚くばかり。

これだけNPOで、ボランタリーな力で支えているのです。
でもそれは持続可能ではありません。
誰もが被災しても再建できる体制を。被災した人を支える人を支える仕組みを。そうした国にみんなでしていってほしい。
能登の毎日を肌で感じている私たちの願いです。

半年レポートはこちら（PDF）

【毎月の活動レポート】
2024年4月
2024年5月
2024年6月
2024年7月
2024年8月

ウイークリーレポート【2024年9月20日】（2024年9月25日更新）

【現場・ガテン】
・輪島市門前
先週大雨が降り、土砂が流れ床下浸水が発生しました。仏壇移動と床下の泥出しをしました。泥出しでは狭い床下に潜り、泥だらけになりながらの作業でした。体勢がきつかったり泥が顔についたりと大変でしたが、全員で協力して作業できたのでよかったです。

・輪島市小田屋町
小田屋町にて、全壊判定の家屋から貴重品出しや家財出しをさせて頂きました。依頼してくれた高齢の姉妹は喜んでくれました。また移動や引っ越しの際は「声掛けしてね！　手伝わせてね」とお伝えしたら涙を……。人が人を想い合える世界ってすてきだなと想いました。

・能登町
しょうゆ蔵を片付けるお手伝いなどをさせていただきました。被災して、やることはたくさん。考えることもたくさん。じぶんのことも、周りのことも。おうちのことも、仕事のことも。本業でがんばるからこそ、これまで手がつけられていなかった部分があります。そのお手伝いさせてもらい、嬉しかったです。できること増やしながら考えながら、もっといろんなアイデアを盗んで、力に変えていきたいです。

【サロン・炊き出し】
・輪島市三井
きょうは、お茶会にミシンを持っていってみました！　あずま袋を作ったり、靴下の穴を縫ったり。縫い物や編み物が好きな方や、仕事ととしてやっていた方、学んだやり方を周りに広めてくれる方々がいたりして、どんどんかわいいあずま袋が誕生しました。

次はなにしようか、こんなのやりたいなあ、お昼ごはんもここでつくって食べよう……!!わくわくがいっぱいです。一緒に活動している仲間や住民さんたちの特技、アイデアを生かして、いろいろな事ができていきます。すごい!!
 
・輪島市門前町
大阪生協さんによる「たこ焼きサロン」。えっ……やっぱり美味しい!!何かが違うんだろうな〜。短時間に140舟！　住民さんと一緒に焼きました。周辺の在宅の方々も来てくれたり、初めてサロンに顔を出してくださる方もいたり、とても良い機会になれたかなと思います。急きょ昨日決まって、対応してくださった館長さん・みなさんに声がけしてくださった住民さん、ありがとうございました。

【物流】
・輪島市門前町
また崖崩れが起きてしまい、1軒だけ孤立してしまっていた100歳おばあちゃんと70代息子さんのお宅に社協さんと一緒に訪問して来ました。この道では冬の除雪車は入れないので、在宅で居たいけど仮設や施設へ引っ越さなければいけなくなるかも……。いろんな気持ちを話していただき、全国の皆さんからの物資もお渡しして、少しでも気持ちが楽に、前を向けていたらいいなと思います。

・珠州市、能登町
珠州へトイレの回送、能登町で現調などをさせていただきました。できる時に、できる所で、できる事をする。ぼうさりんぐ、チームふじさん、ツンさん、たち仲間らと力合わせ、回送は無事完了。いろんな人と活動させてもらい、カッコいいみなさんの背中をたくさん見てしまいました。いろんな種類の形がある、災害支援。この投稿を見てくれているみなさんにも、感謝です！

【ベース】
・広域
拠点で事務局の事務整理の日でした。裏方でもたくさんの人に支えられて、ようやく回っています。整理したデータなどは、また皆様にお伝えできるように準備します。

【その他】
・広域支援ベース
目配り・気配り・心配り。活動の休憩中に、たまたま通りかかったオバー。声を掛けて見ると重たいゴミを運んでいました。するとすかさず、災害支援の大先輩が、オバー俺が運ぶからと伝え、自らゴミを運んでいました。何気ない一言や行動をひとつひとつ学ばさせてもらってます。活動も大切ですが人としてという事がもっと大切だと想いました。

・輪島市
先週末に土砂崩れがあったらしいと聞いて、近くだったので見にいくと、件数は少ないものの思っていたよりも土砂があったり浸水がありそうでした。床上に来てそうな跡もあるのですが、公費解体予定の家でもありそうだし、いろいろと対応が難しいなぁと思います。すぐ近くの仮設住宅にも床下に入り込んでいるところがあって、仮設の床下を気にする日が来るとは……となりました。

【毎月の活動レポート】
2024年4月
2024年5月
2024年6月
2024年7月
2024年8月

2024年8月レポート（2024年9月17日更新）

私たちが抱えるニーズは10～20件程度で、日々対応を進めていますが、全体のニーズの量は大きく変わりません。公費解体に伴って家の片付けや家財の搬出が必要になるケースが多く、これに関する新たな相談が増えています。特に、石川県での公費解体ではブロック塀が対象外であるため、今後ブロック塀に関連したニーズが増加する可能性があります。

一方で、台風による豪雨の影響を受けた山形県などへの支援活動も行われており、能登半島で活動している団体が動いております。支援の手が少なくなってきているのが現状であり、私たちの広域支援ベースとしての役割がますます重要になっていますが、特に屋根上での作業など、技術的に難しい活動には限界があります。

雨漏り防止のために屋根にブルーシートを張る作業は続いていますが、対応できる団体は限られています。「緊急修理制度」の枠組みで5万円まで業者に依頼することができましたが、この制度も終了しており、現在は利用できません。また、強風ではがれたり、ブルーシート自体が劣化したことでの雨漏りに関する相談が増えています。ブルーシートの張替えは初回よりも難しく、特に紫外線で劣化したものは作業が危険です。2016年の熊本地震でも同様のニーズが発生し、対応に長期間を要しました。

さらに、支援団体の減少に伴い、他の機関も人員削減を進めています。災害ボランティアセンターの運営を補助している全国の社会福祉協議会からの応援派遣も縮小予定であり、ニーズのピークは過ぎたものの、まだ対応が必要な状況は続いています。また、職員の負担も通常業務と災害対応が重なり、依然として大きなままです。

夏休み期間中は子どもたちや支援者が多く訪れ、地域に活気が戻りました。奥能登の子どもたちがキャンプや体験活動に参加し、廃校となった小学校がにぎわいました。また、ラグビー日本代表選手や大学生とのカヌー体験など、さまざまな交流の場が設けられ、能登の魅力を感じてもらえる機会となりました。

復旧はまだ始まったばかりで、多くの課題に直面していますが、能登の自然や文化に触れてもらい、長期的に地域に関わり続けてくれる人々を増やしたいと思っています。地域の商店や産業の復活も重要で、NPOとしての活動領域から外れるかもしれませんが、支援が必要な分野です。今後も、地域の人々が元気を取り戻し、活気ある生活を送れるよう、できる限りの支援を続けていきたいと思います。

【毎月の活動レポート】
2024年4月
2024年5月
2024年6月
2024年7月
2024年8月

ウィークリレポート（2024年9月13日更新）

【物流】

輪島市門前町、輪島市
・寄付や物資としていただいた洗濯機や冷蔵庫、また、全国から届いた手作りの梅干しやお味噌を届けました。
・水が出ていない地域にも物資を届け、整体の提供も行いました。
※依然として厳しい状況・環境で生活している方が多くいらっしゃいます。

【サロン/炊き出し】

輪島市町野町、門前町
・定期的なサロン活動が徐々に定着し始めています。サロンでは整体や、ボランティアによるヒーリングボールを使った癒しの時間を提供しました。
・今後、集会所のさらなる活用を進めていく予定です。

【現場・ガテン系】

輪島市町野町
・コンクリートに固定されていた看板の取り外しを行いました。
・倒壊した家屋から貴重品の取り出し作業を実施しました。全て取り出すことはできませんでしたが、住民の方に喜んでいただけました。

輪島市門前町
・蔵から母屋への家財道具の移動作業を行いました。
・鳥居の撤去を、重機と人力を駆使して行いました。

輪島市南志見
・樹齢800年の木が倒れた南志見住吉神社にて、貴重品の救出作業を行いました。全てを見つけることはできませんでしたので、次回に持ち越しました。

重機だけでは対応できない作業には人力が欠かせません。多くの方々に参加いただき、難しいニーズに対応することができました。

【ベース】
・発災当初から届いていた物資の整理を行いました。物資の供給はタイミングとニーズの調整が難しいですがむだにならないようになるべく再利用を考えています。

【毎月の活動レポート】
2024年4月
2024年5月
2024年6月
2024年7月
2024年8月

2024年7月レポート（2024年8月22日更新）

「扇風機の風が来て、冷たいビールを飲んだら涙がでてきた」と話すおじちゃん。
金沢のみなし仮設に入居していたが、地域にできた建設型仮設住宅への移動を希望されています。しかし、簡単に入居は決まらず順番待ち。仕事が始まってしまったので、解体を決めた家で生活を始めています。

最初に解体を決めた時に、電気は切ってしまったそう。再度通電するのが難しいらしく、電気と水が使えないままの生活です。
そんな生活状況が判明したので、一緒に活動する仲間がポータブル電源やひんやりマットなどを持っていってくれました。

地震直後の避難環境が整わなかったことで、冬の間にかなりたくさんの方が遠方に避難されました。ライフラインが確保できる生活をと、とりあえず出てきた金沢などに生活拠点を移された方も多くいらっしゃいます。

そうして仮住まいの場所をみなし仮設（アパートなど賃貸物件を仮設住宅とみなす制度）をとして生活を続けられていたケースがたくさんあるのだと思います。
このおじちゃんも、書類上はみなし仮設を利用しているものの、在宅に戻っているケースでした。

書類上と実際の居場所が違うケースは、特に今回多いかもしれません。
奥能登各地で同じケースに出会っています。
理由はさまざま。都市部での生活に適応できなかった、仕事が再開したから地域に戻る必要があった、など。
みなし仮設→建設型仮設への住み替え申請は、今までの被災地史上最も多発しているのではないでしょうか。

書類上は、みなし仮設制度を利用しているので、公的な見守りの優先度は下がります。しかし、実際は水も電気も来ていない家で生活されていたりする。
つながりが深く、地域の方の動向をお互いに把握しあっている地域でも、山間部などにひっそり戻ってきた方を随時把握するのは困難です。
行政側がそれを把握するのもかなり至難の業。

在宅や仮設、みなし、それぞれの生活状況の定期的な把握が大きな課題です。
しかしこの課題をクリアできるような解決策は今のところありません。
被災された方の生活の見守り事業は、各地でスタートしています。でも、広い能登半島中をつぶさに見守るだけの人員は、どこも確保できていません。

多くの方が仮設住宅での生活を始めています。
しかし、仮設に入った方全員の生活が安定した、というわけでもありません。

建設型の仮設住宅、基本的に水回りにお部屋がついているタイプです。
1部屋〜3部屋までのパターンがあります。
一人暮らしの方は、もちろんワンルーム（1K）
二人暮らし世帯も、このワンルームタイプの場合があります。ふた部屋タイプにあたればラッキー。

5人世帯で3部屋だと生活できないから、と両親と子どもたちを仮設に住まわせて、自分は在宅でどうにか生活されているケースもあります。

どのタイプにしても、かなり狭くて収納がないのが仮設のスタンダードになっています。同じ家族といえど、プライベート空間がとれなくなっています。
親子2人で一部屋なので、親が部屋に寝るので車中泊をしている息子さんがいらっしゃったり。娘が夜勤から帰ってきて同じ部屋にいたら寝られなくてかわいそうだから、と外を歩きに出るお母さんがいらっしゃるとの話を聞きました。

介護虐待のようなことや、気を使いあってお互いが苦しいようなことが起きています。
今後も狭いことで起きる家族内の課題が出てきそうです。DVなども増えるかもしれない。

水や電気が整わない自宅か、狭い仮設なのか。
どっちが良いと思うのかそれぞれですが、少なくとも、仮設住宅の入居が済んだからもうOKだよね、とは言えないなと感じます。

仮設住宅など仮の生活だからこそ、進んでいく課題もあります。
今までの避難生活によって、体の機能が大幅に落ちてしまった方も多くいらっしゃいます。

今まで集会所での集まりに歩いて通えていたけど、地震後の生活で体力が落ちてしまって、同じ場所なのに帰り道がしんどくなったという話も。
災害後に認知症になったり悪化するという事例はたくさんあります。
今回の能登半島は高齢の方も多いので、この課題は今後大きくなりそうです。

残念ながら、関連死についての課題も大きくなっていくと感じます。
県発表の犠牲者数が増えてもいるし、現地でそうした話も耳にします。

生活再建のめどが立たないこと、今までできたことができなっていくこと、いつもあったものがなくなっていくこと、収入のめどがたたないこと、生活再建への希望が持てないこと。
変わらず続く息苦しい気配が、関連死を増やすことがないように、できることを続けていきたいと思っています。

全文はこちら

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コラム：「能登半島にボランティアが足りない」報道に現地で思うこと