学校の校則に納得したい！生徒主体の学校づくりを広げる
（みんなのルールメイキング）

その校則に子どもたちは納得している？　生徒主体の学校をつくる「ルールメイキング」とは

中高生の頃「どうしてこの校則があるんだろう？」と思った経験はありますか？

ルールメイキングは「どうしてこのルールはあるんだろう？」「誰のための校則・ルールなんだろう？」という疑問をもった生徒が、先生・保護者・地域の方と対話をしながら納得できるルールをつくる取り組みからスタートしました。

2019年頃から、下着の色指定や身だしなみ指導が生徒の人権を侵害している恐れがある校則があることが話題になりました。それをきっかけに、全国の中学生・高校生の多くから「校則をなくしたい、変えたいわけじゃなくて"納得したい"だけなんです」という声が上がるようになりました。

ただ不満を抱えているのではなく、意見を伝えたい。
みんなが幸せな学校生活を送るために、みんなの意見を募り、納得できるまで対話したり、多様性も実現できるルールをつくりたい。

そんな思いは生徒だけではなく、"生徒主体の学校づくり"をしたいと思う先生方にも届き、認定NPO法人カタリバが運営する「みんなのルールメイキング」は、2022年度まで約4年間、経済産業省「未来の教室」実証事業に採択されました。現在では全国600校以上へと広がり、自治体との連携も進んでいます。

ルールメイキングは、立場や意見の違う人たちと対話をしながら納得解をつくるプロセス自体を学びの機会と捉え、「自分の話を聞いてもらえる」「自分たちでルールや環境をつくり変えることができる」という感覚を学校内での活動を通じて育んでいます。

多くの学校では、校則見直しを目的にはじめた取り組みでしたが、今では自分たちの学校をより良くしていくために、学校行事や部活動、委員会活動など幅広いテーマを生徒主体で考える活動へと発展。

2025年度は全国にルールメイキングの学びを届けるための「ルールメイキング・ティーチャーズ・キャンプ」の開催、全国各地へルールメイキングの実践を広げる「ルールメイキング・キャラバン」企画など、より多くの生徒に参画の機会が届くよう取り組んでいます。

2022年に実施した調査では、ルールメイキング活動に取り組んだ生徒は「自分の意見には価値があるとおもう」「私の参加により、変えてほしい社会現象が少し変えられるかもしれない」というポイントが、関わりの薄い生徒よりも高くなりました。
子どもの意見を、身近な学校の中で反映していく取り組みとして、カタリバでは生徒主体の学校づくりのサポートを広げていきます。